ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ И КАК ЕЙ ПРОТИВОСТОЯТЬ?
Коррупция (от лат. corrumpere – «растлевать») – использование должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащее установленным правилам (законодательству). Наиболее часто термин применяется по отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий властью над распределением по своему усмотрению каких-либо не принадлежащих ему ресурсов (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач и т. д.). Главным стимулом коррупционного поведения является возможность получения экономической прибыли, связанной с использованием властных полномочий, а главным сдерживающим фактором – риск разоблачения и наказания.
Выделяют отдельные проявления коррупции. Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи.
Деловая коррупция возникает при взаимодействии власти и бизнеса. Например, в случае хозяйственного спора стороны могут стремиться заручиться поддержкой судьи с целью вынесения решения в свою пользу.
Коррупция верховной власти относится к политическому руководству и верховным судам в демократических системах. Она касается стоящих у власти групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих интересах и в ущерб интересам избирателей.
К основным коррупционным преступлениям, могут быть отнесены такие виды уголовно наказуемых деяний: злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, получение и дача взятки, посредничество во взяточничестве, коммерческий подкуп, служебный подлог.
Согласованные, системные усилия по противодействию коррупции укладываются в рамки 3-х стратегий: осознания, предупреждения, пресечения.
Противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Специальные антикоррупционные мероприятия:
- повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции;
- устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечению инвестиций;
- совершенствование работы подразделений кадровых служб органов власти по профилактике коррупционных и других правонарушений;
- дальнейшее развитие правовой основы противодействия коррупции.
Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения:
1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы (ст. 13 № 273-ФЗ от 25.12.2008).
Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения:
1. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное коррупционное правонарушение юридическое лицо (ст. 14 № 273-ФЗ от 25.12.2008).
Антикоррупционное воспитание - просвещение и воспитательная работа по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения являются частью антикоррупционной государственной политики по устранению (минимизации) причин и условий, порождающих и питающих коррупцию в разных сферах жизни.
Цель антикоррупционного воспитания – воспитывать ценностные установки и развивать способности, необходимые для формирования у молодых людей гражданской позиции в отношении коррупции.
Задачи антикоррупционного воспитания:
- Познакомить с явлением коррупции: сутью, причинами, последствиями.
- Поощрять нетерпимость к проявлениям коррупции.
- Продемонстрировать возможности борьбы с коррупцией.
Основные компоненты системы антикоррупционного воспитания:
- отсутствие случаев коррупционного поведения в образовательном учреждении;
- антикоррупционное просвещение: изложение сущности феномена коррупции как преступного действия на уроках правоведения;
- обретение опыта решения жизненных и школьных проблем на основе взаимодействия педагогов и учащихся;
- педагогическая деятельность по формированию у учащихся антикоррупционного мировоззрения.
Если Вы столкнулись с фактом проявления коррупции:
- ведите себя вежливо, не допускайте опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить подкуп;
- желательно выслушайте и точно запомните поставленные Вам условия: размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форма коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов;
- постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;
- поинтересуйтесь у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки или совершения подкупа;
- не берите инициативу в разговоре на себя, позвольте потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить Вам как можно больше информации;
- незамедлительно сообщите о факте вымогательства взятки в один из правоохранительных органов по месту вашего жительства.
Противодействие коррупции в МБОУ гимназии г. Сафоново Смоленской области:
-
Антикоррупционная политика в МБОУ гимназии г. Сафоново Смоленской области <<<
-
Программа антикоррупционной политики муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения гимназии г. Сафоново Смоленской области <<<
-
Меры по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МБОУ гимназии г. Сафоново Смоленской области <<<
-
Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений в МБОУ гимназии г. Сафоново Смоленской области <<<
-
Кодекс этики и служебного поведения работников МБОУ гимназии г.Сафоново Смоленской области <<<
-
План мероприятий по противодействию коррупционных правонарушений в МБОУ гимназии г. Сафоново Смоленской области <<<
-
Памятка по противодействию коррупции <<<
-
Брошюра «Что такое коррупция и как с ней бороться» <<<
-
"Что такое коррупция" (Материал для классного часа) <<<
-
Беседа «Детям о коррупции» <<<
Нормативные документы
Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О противодействии коррупции" <<<
Указ Президента Российской Федерации «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы» <<<
Распоряжение Правительства РФ от 14 мая 2014 г. № 816-р Об утверждении программы по антикоррупционному просвещению на 2014 — 2016 гг. <<<
Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции <<<
О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Смоленской области, должностей государственной гражданской службы Смоленской области, и лицами, замещающими государственные должности Смоленской области, государственными гражданскими служащими Смоленской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (с изменениями на: 29.09.2016) <<<
Дополнительная информация
Министерство образования и науки Российской Федерации <<<
Департамент Смоленской области по образованию науке и делам молодежи <<<
Администрация муниципального образования "Сафоновский район" Смоленской областии <<<
Прокуратура Смоленской области <<<
Памятка "Мы против коррупции в образовании!" <<<